發(fā)改委:糧食物流業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃(附全文)(4)
——標(biāo)準(zhǔn)化水平逐步提高。糧食物流設(shè)施及裝備標(biāo)準(zhǔn)銜接匹配程度明顯提高,鐵水聯(lián)運(yùn)、公鐵聯(lián)運(yùn)在標(biāo)準(zhǔn)匹配的基礎(chǔ)上更加順暢。糧食物流設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理、信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化與兼容水平逐漸提高,糧食物流標(biāo)準(zhǔn)體系基本建立,標(biāo)準(zhǔn)化水平大幅提升。
——信息化水平跨越發(fā)展。完善基層企業(yè)的糧食物流信息管理系統(tǒng),建設(shè)若干示范性企業(yè)物流信息管理系統(tǒng),推動(dòng)全國(guó)和區(qū)域性糧食物流公共信息平臺(tái)建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)公路、鐵路、水路和航空運(yùn)輸?shù)男畔⒐蚕恚龠M(jìn)糧食物流和電子商務(wù)融合發(fā)展,提高糧食物流運(yùn)營(yíng)水平和組織化程度。
“十三五”時(shí)期,圍繞“一個(gè)體系、一套標(biāo)準(zhǔn)、一個(gè)平臺(tái)”的建設(shè)目標(biāo),重點(diǎn)實(shí)施“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)散糧物流行動(dòng)”、“降本增效行動(dòng)”、“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)行動(dòng)”三大行動(dòng),促進(jìn)糧食收購(gòu)、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、加工、銷(xiāo)售一體化融合發(fā)展。
三、主要任務(wù)
圍繞“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展三 大戰(zhàn)略,大力推進(jìn)東北、黃淮海、長(zhǎng)江中下游、華東沿海、華南沿海、京津、西南和西北八大糧食物流通道建設(shè),突出大節(jié)點(diǎn),強(qiáng)化主線路,重點(diǎn)完善和發(fā)展“兩橫、六縱”八條糧食物流重點(diǎn)線路,重點(diǎn)布局50個(gè)左右一級(jí)節(jié)點(diǎn),110個(gè)左右二級(jí)節(jié)點(diǎn),推動(dòng)火車(chē)散糧運(yùn)輸系統(tǒng)工程、港口散糧運(yùn)輸提升工程建設(shè),形成節(jié)點(diǎn)層次清晰、線路結(jié)構(gòu)優(yōu)化、通道發(fā)展平衡的糧食現(xiàn)代物流格局。
(一)完善現(xiàn)有八大通道
建設(shè)充分整合利用八大通道現(xiàn)有資源,優(yōu)化物流節(jié)點(diǎn)布局,推動(dòng)糧食物流向主要線路和節(jié)點(diǎn)聚集,促進(jìn)糧食物流規(guī);\(yùn)營(yíng),實(shí)現(xiàn)公鐵水多式聯(lián)運(yùn)和多種裝卸方式的無(wú)縫銜接,提升接發(fā)效率,深化產(chǎn)區(qū)與銷(xiāo)區(qū)的對(duì)接。
東北通道重點(diǎn)以東北港口群、戰(zhàn)略裝車(chē)點(diǎn)為支撐,依托重點(diǎn)線路和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)(含加工集聚區(qū)),完善散糧集并發(fā)運(yùn)設(shè)施和集裝單元化裝卸設(shè)施,著力提升鐵路散糧(含集裝單元化)入關(guān)外運(yùn)能力。對(duì)接華南、華東、長(zhǎng)江中下游地區(qū),主要發(fā)展鐵水聯(lián)運(yùn)、公水聯(lián)運(yùn)和鐵路直達(dá)運(yùn)輸;對(duì)接西南、西北地區(qū),主要推進(jìn)鐵路集裝單元化運(yùn)輸。
黃淮海通道重點(diǎn)發(fā)展散糧火車(chē)、鐵路集裝單元化運(yùn)輸,完善鐵路接卸設(shè)施,彌補(bǔ)糧食鐵路運(yùn)輸短板,進(jìn)一步推進(jìn)汽車(chē)散糧運(yùn)輸和面粉散裝運(yùn)輸,適度發(fā)展內(nèi)河散糧運(yùn)輸,加強(qiáng)大型糧食加工企業(yè)物流設(shè)施建設(shè),形成多元化運(yùn)輸格局。提升承東啟西、連南貫北能力。對(duì)接京津地區(qū),發(fā)展汽車(chē)散糧(含集裝單元化)運(yùn)輸;對(duì)接西南、西北地區(qū),發(fā)展鐵路集裝單元化運(yùn)輸;對(duì)接華東、華南地區(qū),發(fā)展散糧火車(chē)、鐵路集裝單元化運(yùn)輸和內(nèi)河散糧運(yùn)輸。
長(zhǎng)江中下游通道對(duì)接長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略,重點(diǎn)優(yōu)化沿長(zhǎng)江、沿運(yùn)河節(jié)點(diǎn)布局,強(qiáng)化糧食集并能力、江海聯(lián)運(yùn)發(fā)運(yùn)能力和海運(yùn)來(lái)糧中轉(zhuǎn)至長(zhǎng)江流域的分撥對(duì)接能力,逐步推進(jìn)內(nèi)河散糧運(yùn)輸船只的標(biāo)準(zhǔn)化,提升水運(yùn)接發(fā)設(shè)施的專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化水平,促進(jìn)水水、公水、鐵水聯(lián)運(yùn)無(wú)縫銜接。
西南、西北通道重點(diǎn)沿主要鐵路干線打造省會(huì)城市和區(qū)域中心城市糧食物流節(jié)點(diǎn),大力提升糧食接卸及分撥能力。優(yōu)先發(fā)展公路、鐵路集裝單元化運(yùn)輸,適應(yīng)多品種、小批量以及多種質(zhì)量等級(jí)運(yùn)輸?shù)囊?推動(dòng)散糧火車(chē)的運(yùn)行。
京津通道重點(diǎn)以京津冀協(xié)同發(fā)展為契機(jī),以大型糧食企業(yè)集團(tuán)及產(chǎn)業(yè)集群為基礎(chǔ),以津冀港口群及京滬、京廣、京哈鐵路為依托,以非首都功能的疏解及結(jié)構(gòu)布局優(yōu)化為核心,發(fā)展公路、鐵路集裝單元化運(yùn)輸?shù)榷嘣\(yùn)輸系統(tǒng),打造區(qū)域糧食物流聯(lián)盟,強(qiáng)化城市配送功能,合理布局城市近郊糧食批發(fā)市場(chǎng),提升糧食應(yīng)急保障能力。
華東沿海通道重點(diǎn)提升糧食海運(yùn)接卸效率及對(duì)接能力,建設(shè)戰(zhàn)略卸車(chē)點(diǎn),提高散糧火車(chē)接卸效率;進(jìn)一步完善港口接卸疏運(yùn)系統(tǒng),提升臨港加工集聚區(qū)糧食快速疏運(yùn)能力;推進(jìn)供應(yīng)鏈新型物流組織模式。
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