發(fā)改委：糧食物流業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃（附全文）

　　為全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，根據(jù)《物流業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃(2014—2020年)》《糧食收儲供應(yīng)安全保障工程建設(shè)規(guī)劃(2015—2020年)》《糧食行業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃綱要》等有關(guān)部署要求，國家發(fā)展改革委、國家糧食局組織編制了《糧食物流業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》。以下是詳情：

　　《糧食物流業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》

　　前言

　　糧食物流業(yè)是糧食行業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)支撐性產(chǎn)業(yè)。發(fā)展糧食現(xiàn)代物流，建立高效、暢通、節(jié)約的糧食現(xiàn)代物流體系，對提高糧食流通效率，減少糧食損耗，降低流通成本，促進產(chǎn)銷銜接，加快推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，增強國家糧食宏觀調(diào)控能力，保障國家糧食安全具有重要意義。發(fā)展糧食物流業(yè)，需堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，貫徹落實“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展三大戰(zhàn)略;注重一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，注重應(yīng)用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)組織方式，注重物流技術(shù)創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新和品牌創(chuàng)新。

　　依據(jù)《物流業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃(2014—2020年)》

　　《糧食收儲供應(yīng)安全保障工程建設(shè)規(guī)劃(2015—2020年)》

　　《糧食行業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃綱要》等，編制本規(guī)劃。

　　一、發(fā)展環(huán)境

　　(一)發(fā)展現(xiàn)狀

　　“十二五”以來，隨著我國現(xiàn)代物流業(yè)健康快速發(fā)展和“糧食收儲供應(yīng)安全保障工程”全面實施，我國糧食物流業(yè)發(fā)展較快，糧食現(xiàn)代物流體系初步建成。

　　——糧食物流總量快速增長。糧食物流總量由2011年的3億噸增長到3.65億噸，其中省內(nèi)糧食物流量由1.5億噸增長到2億噸，跨省糧食物流量由1.5億噸增長到1.65億噸1。

　　——“北糧南運”的糧食物流態(tài)勢更加突出。東北通道糧食年流出量約5000萬噸，主要品種是玉米、稻谷(大米)，主要流向華東、華南、華北、西南和西北地區(qū);黃淮海通道年流出量約6000萬噸，主要品種是小麥，主要流向華東、華南、西南和西北地區(qū);長江中下游通道年流出量約2400萬噸，主要品種是稻谷(大米)，主要流向華東、華南、西南地區(qū);華東沿海、華南沿海通道年流入量約4900萬噸，京津通道年流入量約905萬噸，西南通道年流入量約2900萬噸，西北通道年流入量約1800萬噸。

　　——糧食物流節(jié)點覆蓋面進一步擴大。建成了一批覆蓋主要糧食生產(chǎn)和消費區(qū)域、具備一定輻射能力和示范作用的物流節(jié)點和糧食物流園區(qū)，節(jié)點的集散功能進一步完善，有力促進了產(chǎn)銷銜接，帶動了當?shù)丶Z食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。

　　——運輸方式多元化發(fā)展。糧食跨省運輸中，鐵路運輸占比約50%，水路運輸約40%，公路運輸約10%。汽車散糧、內(nèi)河船舶散糧運輸比例穩(wěn)步提高，散糧火車入關(guān)試點逐步開展，集裝箱散糧運輸快速發(fā)展，糧食物流成本進一步降低，糧食流通效率不斷提升。

　　——高效糧食物流裝備及技術(shù)推廣應(yīng)用。集裝單元化等糧食物流技術(shù)開始應(yīng)用，多點犁式帶式輸送機等節(jié)糧減損裝備逐步推廣，公鐵水多式聯(lián)運銜接技術(shù)得到提升，有力支撐了糧食流通現(xiàn)代化發(fā)展。

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