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近日，西平縣檢察院以農(nóng)村故意傷害案為切入點，對近兩年來30多起農(nóng)村因宅基地、責(zé)任田、相鄰權(quán)糾紛等引發(fā)的故意傷害類案件進行全面梳理，深入探究案件發(fā)生的根源，依法能動履職、開展靶向治療，助推鄉(xiāng)村治理。

內(nèi)外協(xié)同一體履職，有效化解個案糾紛。西平縣檢察院依托偵查監(jiān)督與協(xié)作配合辦公室，通過提前通報、檢警協(xié)作，第一時間指派檢察官深入了解個案發(fā)生原因，采取“公益服務(wù)鄉(xiāng)村治理＋刑事不起訴＋行刑銜接”模式與公安機關(guān)協(xié)同配合，監(jiān)督好案件辦理后半篇文章，確保實現(xiàn)案結(jié)事了人和，共開設(shè)鄉(xiāng)村公益服務(wù)項目5項，參與鄉(xiāng)村公益服務(wù)35人，受到治安管理處罰42人。檢察官依法能動履職，在審查逮捕環(huán)節(jié)主動預(yù)判案件走向，提交聯(lián)席會制定化解雙方矛盾的措施，與公安機關(guān)協(xié)作配合做好釋法說理、修復(fù)受損社會關(guān)系等工作。如辦理的郭某某故意傷害一案，了解到郭某某和被害人之間糾紛是由于地邊矛盾引發(fā)，遂積極邀請村委介入，積極促成和解，最終，依法對郭某某作出不批準(zhǔn)逮捕決定，進一步化解了社會矛盾。

創(chuàng)新糾紛解決機制，降低類案發(fā)生概率。西平縣檢察院向鎮(zhèn)政府、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣公安局、縣自然資源局等部門制發(fā)社會治理類檢察建議，聯(lián)合召開座談會4次，建立以縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣自然資源局加強農(nóng)村資源權(quán)屬確權(quán)管理、以鎮(zhèn)政府為解決糾紛主體、縣公安局相配合的糾紛解決長效機制，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣自然資源局通過智能化、衛(wèi)星云精確處理宅基地、責(zé)任田確權(quán)申請5人次，鎮(zhèn)政府依法解決權(quán)屬糾紛10余次。成立專門應(yīng)急處理小組，調(diào)查普遍存在此類問題的村居委會易發(fā)地點、易發(fā)時間點并進行重點監(jiān)控，在文化廣場、村委會、村衛(wèi)生室等地設(shè)立熱線電話，暢通村民反映矛盾糾紛渠道。

深化訴源治理，營造鄉(xiāng)村文明新風(fēng)氣。西平縣檢察院定期組織送法進農(nóng)村活動26次，與縣司法局法律援助中心協(xié)同設(shè)立法律咨詢平臺，解答群眾法律咨詢48次，引導(dǎo)群眾合理維權(quán)10余次，切實提高了村民法律意識。以村居法律顧問為依托，制定針對性法治宣傳方案，不定時列席村兩委會議，及時了解農(nóng)村潛在矛盾糾紛，提高村民主動依法探尋矛盾糾紛解決的積極性。引導(dǎo)村兩委制定村規(guī)民約，選樹先進典型好人好事，推舉鄉(xiāng)賢參與鄉(xiāng)村治理，發(fā)揮鄉(xiāng)賢貼近群眾優(yōu)勢，提升村民自治感召力。（馮占華 邢曉玉 黃瑞涵）

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