“規(guī)范網(wǎng)絡直播打賞意見”發(fā)布一個月 一些平臺仍在打“擦邊球”
2022年5月7日,中央文明辦、文化和旅游部、國家廣播電視總局、國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室聯(lián)合發(fā)布《關于規(guī)范網(wǎng)絡直播打賞 加強未成年人保護的意見》(以下簡稱《意見》),其中指出,網(wǎng)站平臺應在本意見發(fā)布1個月內(nèi)全部取消打賞榜單,禁止以打賞額度為標準對用戶進行排名。這意味,各直播間的“榜一大哥”將徹底成為過去時。目前該意見已出臺30天,記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),一些平臺仍在打“擦邊球”。
記者用手機打開某手平臺,進入一個直播間后發(fā)現(xiàn),該直播間內(nèi)無“打賞榜”,但有“觀眾榜單”,在該榜單中,觀眾按照貢獻度排名,根據(jù)官方介紹,評論、看直播累計時長、送禮物均能積累貢獻值,不過評論和看直播積累的貢獻值存在上限。隨后記者打開某牙直播平臺,發(fā)現(xiàn)直播間內(nèi)排行榜內(nèi)有三個榜單,分別為周貢榜、超粉榜和守護榜,但未能找到官方對排名順序的解釋,記者嘗試聯(lián)系這兩家平臺的負責人,但均未成功。
那么綜合打賞額度、評論、累計時長一起對用戶進行排名是否涉嫌違規(guī)呢?記者咨詢了南京知識律師事務所高級合伙人李佳政律師。李佳政指出,由于《意見》明確寫明“禁止以打賞額度為標準對用戶進行排名”,那么即便是作為因素之一進行排名,也是很可能違反上述規(guī)定的,如果打賞占據(jù)絕對權重,則是肯定違反上述規(guī)定的。
同時,李佳政還認為相關企業(yè)如果試圖利用文字游戲的漏洞繼續(xù)進行打賞排名,依然面臨極大受處罰的風險。從《意見》條例來看,它所指出的“打賞服務“其實并不限于其字面含義,而應該是具有”打賞榜單“性質(zhì)的各類排名形式,不管取了什么樣的名字,以什么樣的方式計算排名,都不過是在動歪腦筋,想要鉆法律漏洞。
李佳政表示,《意見》在文件層級上屬于部門規(guī)章,這一層級可以在法律、行政法規(guī)規(guī)定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍內(nèi)作出具體規(guī)定。從《意見》條例來看,并沒有超出《中華人民共和國網(wǎng)絡安全法》第47條,《中華人民共和國未成年人保護法》第74、75、76條等法律規(guī)定的違法行為范圍,屬于部門規(guī)章就應給予行政處罰的行為的具體規(guī)定,因此該《意見》無疑是具有強制性的。也就是說,它不是給各個平臺一個建議,而是強制性要求各平臺必須執(zhí)行。
李佳政指出,從《意見》的法律性質(zhì)來看,相關企業(yè)如果不執(zhí)行《意見》可能會面臨一系列處罰措施,還需要注意的是,《意見》中還明確規(guī)定了,對于違反《意見》規(guī)定的主體,還將會從嚴從重采取措施。
(文/記者 沈昭 姜天圣)
標簽: 規(guī)范網(wǎng)絡直播打賞意見 平臺打擦邊球 中央文明辦 文化和旅游部
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