滯脹來(lái)了么?比較2021年和1970年代
全球大宗商品價(jià)格飆升,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)卻出現(xiàn)萎縮之勢(shì)。滯脹是否真的來(lái)了?
美國(guó)銀行基金經(jīng)理調(diào)查顯示,市場(chǎng)對(duì)于滯脹的擔(dān)憂正日益加劇。
部分市場(chǎng)人士認(rèn)為目前的情況越來(lái)越接近20世紀(jì)70年代。
為了探究這個(gè)問(wèn)題,德意志銀行(Deutsche Bank)的信貸策略師Henry Allen和Jim Reid從通脹的角度研究了上世紀(jì)70年代滯脹的演變過(guò)程,并與今天的情況進(jìn)行了比較。
1970s的通脹是如何失控的?
德意志銀行發(fā)現(xiàn),目前的情況與上世紀(jì)60年代和70年代有很多相似之處,當(dāng)時(shí)通脹逐漸加速,最終失控。
60年代末財(cái)政支出飆升、70年代美元與黃金脫鉤、厄爾尼諾現(xiàn)象推高食品價(jià)格,美元貶值,兩次石油危機(jī)爆發(fā),各種沖擊在短時(shí)間內(nèi)交錯(cuò)在一起。在事態(tài)不斷嚴(yán)重的過(guò)程中,政策制定者的反應(yīng)始終落后,通脹最終走向失控。但其中最重要的因素是的兩次石油危機(jī)的爆發(fā)。
該機(jī)構(gòu)表示,雖然有分析認(rèn)為大宗商品沖擊是造成這一時(shí)期高通脹的主要原因,但很明顯,通脹更早一步嵌入了整個(gè)經(jīng)濟(jì)體系。嚴(yán)格來(lái)說(shuō),現(xiàn)在的情況更像是在60年代末而不是70年代。60年代,通脹水平從前5年的2%上漲到末期的6%。
1.政策過(guò)度寬松導(dǎo)致通脹持續(xù)加速上行。
70年代開(kāi)始的通貨膨脹由于美元與黃金脫鉤而惡化。鑒于當(dāng)時(shí)幾乎所有其他貨幣都與美元掛鉤,世界很快就從以黃金為基礎(chǔ),轉(zhuǎn)向了由法定貨幣控制。有趣的是,隨著政策限制的放松,貨幣總量的年增長(zhǎng)率從上世紀(jì)60年代末的個(gè)位數(shù)持續(xù)增加到兩位數(shù)。
再來(lái)看目前的情況,貨幣總量同比增速已經(jīng)從疫情前的個(gè)位數(shù)增長(zhǎng)到25%,即使恢復(fù)到個(gè)位數(shù),經(jīng)濟(jì)中仍有大量剩余流動(dòng)性,遠(yuǎn)高于疫情前的預(yù)期。因此,過(guò)去一年中向經(jīng)濟(jì)中注入資金的速度比70年代的任何時(shí)期都要快。
雖然60年代末開(kāi)始,通脹持續(xù)加速上行,央行行長(zhǎng)發(fā)現(xiàn)政策難以轉(zhuǎn)鷹。
一方面是美聯(lián)儲(chǔ)擔(dān)心轉(zhuǎn)鷹會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩、失業(yè)率上升,其運(yùn)作也面臨著“社會(huì)和政治壓力”。
美聯(lián)儲(chǔ)高級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家J. Charles Partee在1973年3月FOMC會(huì)議中說(shuō):“采取一項(xiàng)限制性很大的政策,伴隨著經(jīng)濟(jì)停滯或衰退的危險(xiǎn),似乎是不合理的,而且會(huì)適得其反?!苯?jīng)濟(jì)學(xué)家Charles Weise于2012年發(fā)表的一篇學(xué)術(shù)論文也發(fā)現(xiàn)FOMC決策受到政治環(huán)境的影響。
一方面也歸因于政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的糟糕理解。政府認(rèn)為可以用高通脹的代價(jià)來(lái)?yè)Q取低失業(yè)率,但從長(zhǎng)期來(lái)看,事實(shí)并非如此。
麻省理工學(xué)院全球經(jīng)濟(jì)學(xué)教授Athanasios Orphanides指出,錯(cuò)誤評(píng)估自然失業(yè)率意味著決策者認(rèn)為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行低于潛在水平。如果他們意識(shí)到當(dāng)時(shí)的真實(shí)情況,可能會(huì)更積極地推動(dòng)鷹派政策。
2.兩次石油危機(jī)導(dǎo)致通脹失控。
1973年,歐佩克出于多種原因宣布收回定價(jià)權(quán),并對(duì)包括美國(guó)在內(nèi)的一些國(guó)家實(shí)施禁運(yùn)。這導(dǎo)致油價(jià)翻了兩番,并引發(fā)了多國(guó)經(jīng)濟(jì)衰退,使本就快速上行的通脹率更加強(qiáng)勁。到了當(dāng)年12月份,油價(jià)從不足3美元一舉上漲至將近11美元。1974年美國(guó)CPI增加了11.4%,1975年增加了11%。
德意志銀行表示這使美聯(lián)儲(chǔ)落入一個(gè)兩難境地:通脹率持續(xù)飆升至高位,失業(yè)率也在節(jié)節(jié)攀升。如果為了應(yīng)對(duì)通脹而提高利率可能會(huì)加劇失業(yè)狀況。由于石油危機(jī),美國(guó)實(shí)際聯(lián)邦基準(zhǔn)利率已經(jīng)下降到負(fù)數(shù)水平。值得一提的是,目前的實(shí)際利率比70年代的任何時(shí)期都要低。
此次禁運(yùn)一直持續(xù)到次年3月,同時(shí)也暴露了美國(guó)和其他國(guó)家對(duì)進(jìn)口石油的依賴。1975年,美國(guó)建立了戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備,1977年成立能源部,降低了對(duì)進(jìn)口能源的依賴。
5年后,經(jīng)濟(jì)還未完全從第一次石油危機(jī)的陰霾中走出來(lái),石油危機(jī)再度爆發(fā)。
1979年伊朗革命,1980年兩伊戰(zhàn)爭(zhēng),導(dǎo)致石油產(chǎn)量驟降,當(dāng)時(shí)全球市場(chǎng)上每天都有560萬(wàn)桶的缺口,打破了原本就脆弱的原油供應(yīng)平衡。
盡管很多人認(rèn)為是石油危機(jī)造成了高通脹,但德意志銀行表示這只不過(guò)是導(dǎo)火索而已,因?yàn)樵缭趲啄昵?,美?lián)儲(chǔ)就低估了通脹的上升幅度。
但與1973年不同的是,當(dāng)時(shí)新任美聯(lián)儲(chǔ)主席Paul Volcker以更加強(qiáng)硬的態(tài)度應(yīng)對(duì)沖擊,成功地遏制住了通貨膨脹。通貨膨脹率從1980年3月14.6%的峰值水平下降到1983年7月的2.4%。實(shí)際聯(lián)邦基金利率在20世紀(jì)80年代初轉(zhuǎn)為正值,大大高于20世紀(jì)70年代中期的水平。
今天是否會(huì)重蹈覆轍?
德意志銀行指出投資者現(xiàn)在最擔(dān)心的問(wèn)題之一就是我們是否會(huì)重蹈覆轍。該機(jī)構(gòu)認(rèn)為,從人口和全球化等因素來(lái)看,今天面臨的通脹壓力要大得多,但公會(huì)力量下降、能源依賴度降低等因素抑制了通貨膨脹。
1.貨幣政策非常寬松
目前的貨幣政策和上世紀(jì)70年代一樣非常寬松。事實(shí)上,與70年代相比,目前的實(shí)際聯(lián)邦基金利率更低,貨幣存量的增長(zhǎng)也大得多。除此以外,金融環(huán)境也更加寬松,為經(jīng)濟(jì)提供了大量支持。
2.債務(wù)大幅上升
近幾十年來(lái),全球債務(wù)水平大幅上升,特別是今天的政府債務(wù)水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了上世紀(jì)70年代的低水平。因此,加息將對(duì)政府和非政府的資產(chǎn)負(fù)債表產(chǎn)生更大的影響,風(fēng)險(xiǎn)也更大。這可能意味著,政策制定者將重蹈70年代的覆轍,反應(yīng)落后于經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化。
3.勞動(dòng)力短缺
人們通常認(rèn)為,隨著社會(huì)老齡化,人口結(jié)構(gòu)將抑制通脹,但今天的勞動(dòng)力已經(jīng)出現(xiàn)與70年代類似的短缺現(xiàn)象。
70年代,嬰兒潮一代還沒(méi)有影響到勞動(dòng)力,勞動(dòng)力相對(duì)稀缺。但從80年代開(kāi)始,隨著嬰兒潮一代成年,全球勞動(dòng)力規(guī)模出現(xiàn)了爆炸式增長(zhǎng)。與此同時(shí),中國(guó)開(kāi)始融入全球經(jīng)濟(jì),為全球經(jīng)濟(jì)提供大量勞動(dòng)力。因此,過(guò)去40年里,工資增長(zhǎng)受到抑制。
然而,隨著嬰兒潮一代的退休,主要經(jīng)濟(jì)體的勞動(dòng)力數(shù)量將會(huì)下降,或者至多會(huì)趨于平穩(wěn)。
那么,我們會(huì)像上世紀(jì)70年代那樣面臨類似的勞動(dòng)力市場(chǎng)壓力嗎?
新冠疫情導(dǎo)致勞動(dòng)力短缺,低收入崗位出現(xiàn)大量空缺,工資水平正在被推高。盡管疫情最終將會(huì)被克服,但在未來(lái)10年,許多地方適齡勞動(dòng)人口數(shù)量的下降可能會(huì)導(dǎo)致勞動(dòng)力短缺問(wèn)題加劇。
4.全球化出現(xiàn)退化趨勢(shì)
70年代全球化進(jìn)一步擴(kuò)大,全球貿(mào)易占GDP的比例從1970年的27%上升到1980年的39%。但自2008年以來(lái),全球化陷入了停滯。
許多跡象表明,隨著各國(guó)和企業(yè)都在尋求將供應(yīng)鏈本地化,以使其經(jīng)營(yíng)更具彈性,疫情后的全球化水平將出現(xiàn)回落。而全球化倒退和面臨較少競(jìng)爭(zhēng)的公司又意味著商品價(jià)格將上漲。因此,全球化倒退將不利于抑制通脹。
雖然以上因素意味著目前的通脹更難對(duì)付,但其他一些因素與也在抑制通脹的惡化,比如美國(guó)對(duì)能源依賴度下降、公會(huì)成員數(shù)量減少等因素。
值得一提的是,歷史本身在政策制定中也發(fā)揮著重要的作用。比如,本次對(duì)疫情做出迅速且大規(guī)模的反應(yīng),部分原因是出于避免重復(fù)金融危機(jī)時(shí)的錯(cuò)誤。事實(shí)上,在2008年之后的10年里,因?yàn)殡y以持續(xù)實(shí)現(xiàn)通脹目標(biāo),央行主要關(guān)注的是如何解決長(zhǎng)期需求不足的問(wèn)題。因此,政策制定者可能會(huì)有鴿派傾向。
我們能從中學(xué)到什么?
德意志銀行指出,從70年代來(lái)看,最重要的教訓(xùn)是,即使通脹水平下降,更多“臨時(shí)”沖擊疊加可能使通脹保持在高位,并將導(dǎo)致預(yù)期失穩(wěn)。
但對(duì)于當(dāng)時(shí)的政策制定者來(lái)說(shuō),這些沖擊不會(huì)是短暫的,而如今的政策制定者面臨著類似的困境。如果政策對(duì)無(wú)法控制的沖擊反應(yīng)過(guò)于強(qiáng)烈,那么可能會(huì)破壞復(fù)蘇,實(shí)際上會(huì)將通脹推至目標(biāo)以下,因?yàn)闆_擊最終會(huì)過(guò)去,貨幣政策的運(yùn)行也有滯后性。另一方面,什么都不做有可能導(dǎo)致通脹預(yù)期失控,特別是如果隨后又出現(xiàn)另一波沖擊,將通脹進(jìn)一步推高。
德意志銀行認(rèn)為債務(wù)、人口結(jié)構(gòu)和全球化等許多因素都表明,我們可能面臨比當(dāng)時(shí)更困難的局面。貨幣總量也出現(xiàn)了更快的增長(zhǎng)。因此,政策制定者將需要警惕重蹈覆轍,特別是考慮到上一輪高通脹還在十幾年前。
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