證監(jiān)會(huì)“亮劍”斬?cái)噙`法生態(tài)鏈 “零容忍”一查到底
為實(shí)現(xiàn)上市目的,重組標(biāo)的九好集團(tuán)虛增收入和利潤(rùn),有組織地系統(tǒng)性財(cái)務(wù)造假且手段隱秘,并以各種非常規(guī)手段對(duì)抗調(diào)查;上市公司鞍重股份為了賣(mài)“殼”,對(duì)重組標(biāo)的的財(cái)務(wù)信息不做核實(shí);相關(guān)中介機(jī)構(gòu)出具專(zhuān)業(yè)意見(jiàn)為造假行為背書(shū)……近日,這條在重大重組過(guò)程中出現(xiàn)的“違法生態(tài)鏈”,被證監(jiān)會(huì)“亮劍”斬?cái)唷?/p>
針對(duì)這起證監(jiān)會(huì)調(diào)查的首例平臺(tái)類(lèi)公司涉嫌財(cái)務(wù)造假案,記者近日采訪了相關(guān)辦案調(diào)查人員,還原案件辦理過(guò)程中的細(xì)節(jié)。
一方面,重組標(biāo)的公司九好集團(tuán)從事后勤服務(wù)中介平臺(tái)業(yè)務(wù),其商業(yè)模式?jīng)Q定了調(diào)查組在供應(yīng)商方面的取證工作量巨大,且對(duì)抗性極強(qiáng),辦案人員免不了與之斗智斗勇,輪番“過(guò)招”;另一方面,九好集團(tuán)對(duì)資金流轉(zhuǎn)進(jìn)行了多重規(guī)避,造假資金鏈多且雜,如何抽絲剝繭通過(guò)賬面資料和400多個(gè)銀行賬戶(hù)信息來(lái)認(rèn)定則是本案的重要關(guān)鍵點(diǎn)。
此外,中介機(jī)構(gòu)“看門(mén)人”獨(dú)立性缺失、諸多供應(yīng)商誠(chéng)信和法律意識(shí)薄弱等問(wèn)題也在本案中集中凸顯。監(jiān)管人士表示,對(duì)于本案中介機(jī)構(gòu)未勤勉盡責(zé)的行為,證監(jiān)會(huì)將深挖嚴(yán)查,發(fā)現(xiàn)違法堅(jiān)決予以查處,不配合調(diào)查的機(jī)構(gòu)和人員也將依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
監(jiān)管“亮劍”斬?cái)噙`法生態(tài)鏈
據(jù)證監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人在10日舉行的例行發(fā)布會(huì)上介紹,近期,證監(jiān)會(huì)查處了浙江九好辦公服務(wù)集團(tuán)有限公司(簡(jiǎn)稱(chēng)九好集團(tuán))與上市公司鞍山重型礦山機(jī)器股份有限公司(簡(jiǎn)稱(chēng)鞍重股份)聯(lián)手進(jìn)行的“忽悠式”重組案件。
據(jù)悉,成立于2010年的九好集團(tuán)主要從事后勤服務(wù)中介平臺(tái)業(yè)務(wù),為后勤服務(wù)供應(yīng)商和客戶(hù)提供居間撮合,并向供應(yīng)商收取介紹業(yè)務(wù)成交金額一定比例的服務(wù)費(fèi)。調(diào)查發(fā)現(xiàn),2013年至2015年,九好集團(tuán)為實(shí)現(xiàn)重組上市目的,有組織、有預(yù)謀地進(jìn)行了大規(guī)模、系統(tǒng)性財(cái)務(wù)造假,通過(guò)虛構(gòu)業(yè)務(wù)、虛設(shè)客戶(hù)、虛簽合同、虛減成本、虛構(gòu)存款等手段達(dá)到虛增收入、利潤(rùn)的目的。
具體而言,九好集團(tuán)在2013年至2015年涉嫌虛增營(yíng)業(yè)收入,金額達(dá)2.65億,其中,這三年虛增的營(yíng)業(yè)收入金額占其披露的營(yíng)業(yè)收入比例分別為6.93%、27.65%、38.49%,相應(yīng)的三年虛增利潤(rùn)是2.55億元,占其披露的利潤(rùn)總額比例的53.37%。而2014、2015年虛增的比例達(dá)到59.56%和59.43%;此外,調(diào)查還發(fā)現(xiàn),九好集團(tuán)虛增2015年貿(mào)易收入57萬(wàn)余元,虛構(gòu)銀行存款3億元。
鞍重股份2016年4月23日公告了重大資產(chǎn)重組報(bào)告書(shū),披露了重組對(duì)象九好集團(tuán)最近三年主要的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),因這些數(shù)據(jù)涉及九好集團(tuán)提供的虛假信息,證監(jiān)會(huì)認(rèn)定,九好集團(tuán)及鞍重股份的信息披露存在虛假記載和重大遺漏。
目前,證監(jiān)會(huì)已經(jīng)向當(dāng)事人送達(dá)行政處罰事先告知書(shū),擬對(duì)九好集團(tuán)、鞍重股份及主要責(zé)任人員在《證券法》規(guī)定的范圍內(nèi)頂格處罰,對(duì)本案違法主體罰款合計(jì)439萬(wàn)元;同時(shí)對(duì)九好集團(tuán)造假行為主要責(zé)任人員郭叢軍、宋榮生、陳恒文等人擬采取終身市場(chǎng)禁入以及5至10年不等的證券市場(chǎng)禁入。
層層隱蔽的造假手段浮出水面
據(jù)調(diào)查組人員介紹,該案最開(kāi)始的線索來(lái)源于群眾舉報(bào),直指鞍重股份的重組標(biāo)的九好集團(tuán)涉嫌財(cái)務(wù)造假。在“即時(shí)關(guān)注、即時(shí)分析、即時(shí)反饋”這一工作要求指導(dǎo)下,監(jiān)管部門(mén)第一時(shí)間對(duì)群眾舉報(bào)線索進(jìn)行核實(shí),并對(duì)該事項(xiàng)進(jìn)行立案調(diào)查。
證監(jiān)會(huì)稽查執(zhí)法人員總結(jié)說(shuō),這起性質(zhì)十分惡劣的“忽悠式重組”案件有五個(gè)特點(diǎn):
一是市場(chǎng)影響大。重組信息披露后,鞍重股份股價(jià)連續(xù)多個(gè)交易日漲停,漲幅超過(guò)200%。
二是造假涉及面廣。九好集團(tuán)2015年的供應(yīng)商共計(jì)1300多家,僅查實(shí)涉及虛假交易的供應(yīng)商就達(dá)200多家,分布于全國(guó)多個(gè)省市。
三是造假領(lǐng)域新。九好集團(tuán)被媒體稱(chēng)為“國(guó)內(nèi)第一個(gè)后勤托管平臺(tái)”,主要從事居間撮合并收取服務(wù)費(fèi)。前述人員指出:“與傳統(tǒng)行業(yè)的企業(yè)相比,九好集團(tuán)沒(méi)有生產(chǎn)環(huán)節(jié),沒(méi)法從實(shí)物流中獲取客觀的證據(jù),只能依賴(lài)于通過(guò)走訪客戶(hù)和供應(yīng)商來(lái)確認(rèn)其業(yè)務(wù)的真實(shí)性!
四是造假隱蔽性高。為隱藏虛構(gòu)業(yè)務(wù),九好集團(tuán)在銀行賬戶(hù)之間設(shè)置“防火墻”,對(duì)與供應(yīng)商之間的資金循環(huán)進(jìn)行多重規(guī)避;采用多道轉(zhuǎn)賬等手法,在資金劃轉(zhuǎn)路徑上進(jìn)行了多重隔斷,隱藏資金真實(shí)來(lái)源、去向!熬藕眉瘓F(tuán)和供應(yīng)商之間的資金循環(huán)并未嚴(yán)格形成完整閉環(huán),這在客觀上增加了我們的調(diào)查難度!鞭k案人員告訴記者。
五是造假專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)。以往案例中虛增銀行存款一般采用偽造存單、虛構(gòu)賬號(hào)等手法;而在該案中,為了掩蓋財(cái)務(wù)造假形成的資金窟窿,九好集團(tuán)通過(guò)過(guò)橋借款、以定期存單質(zhì)押開(kāi)具承兌匯票等金融手段結(jié)構(gòu)化地虛增存款,造假手法專(zhuān)業(yè)性更強(qiáng)。
而除了前述特點(diǎn)給調(diào)查組帶來(lái)取證工作量大等困難以外,九好集團(tuán)還采取了各種非常規(guī)方式對(duì)抗監(jiān)管調(diào)查,讓調(diào)查工作“難上加難”。
“調(diào)查過(guò)程中,九好集團(tuán)采取刪除電腦記錄、隱匿業(yè)務(wù)資料、更換辦公電腦等方式對(duì)抗調(diào)查,并通過(guò)各種渠道誣告、陷害調(diào)查人員,質(zhì)疑我會(huì)執(zhí)法公正性,試圖迫使終止調(diào)查!闭{(diào)查組人員向記者說(shuō)道。
不僅如此,九好集團(tuán)提供的1200家供應(yīng)商聯(lián)系方式中,錯(cuò)號(hào)、空號(hào)263家,查無(wú)此人或長(zhǎng)期無(wú)人接聽(tīng)的210家,可以聯(lián)系上的供應(yīng)商中有92名相關(guān)人員不配合調(diào)查、直接掛斷電話(huà)、百般推諉、不愿告知具體地址等。
據(jù)調(diào)查組人員介紹,配合造假的供應(yīng)商大多與九好集團(tuán)關(guān)系密切或存在利益關(guān)聯(lián),普遍抗拒調(diào)查,部分供應(yīng)商采用報(bào)警、威脅、謾罵等方式驅(qū)趕調(diào)查人員,甚至出現(xiàn)個(gè)別供應(yīng)商負(fù)責(zé)人搶奪證據(jù)、襲擊執(zhí)法人員的暴力抗法事件。
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無(wú)相關(guān)信息
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