養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革最新消息 2016養(yǎng)老金改革應(yīng)該怎么改(2)
其四,名義賬戶制帶來城鄉(xiāng)制度銜接的困境。城鎮(zhèn)化和由此帶來的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌是養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革必須應(yīng)對(duì)的基本趨勢(shì)。2014年,原先獨(dú)立運(yùn)行的城鎮(zhèn)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度和新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度合并實(shí)施,提高了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的程度。目前,城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度也有了轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法,但前提是這兩個(gè)制度都遵循統(tǒng)賬結(jié)合的基本模式,且城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的個(gè)人賬戶是實(shí)賬而非空賬。因此,如果城鎮(zhèn)職工的制度采取完全的名義賬戶制,就會(huì)給城鄉(xiāng)制度銜接帶來問題。
綜上所述,當(dāng)前的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革需要有更宏觀的視野,尤其要考慮制度變革的環(huán)境和民眾的態(tài)度,保持制度模式的相對(duì)穩(wěn)定性。在此基礎(chǔ)上,通過加強(qiáng)稽核、做實(shí)繳費(fèi)基數(shù),盡快實(shí)現(xiàn)全國(guó)統(tǒng)籌,建立更加合理的養(yǎng)老金待遇調(diào)整機(jī)制等方式來實(shí)現(xiàn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的公平與可持續(xù)發(fā)展。
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