林伯強(qiáng)認(rèn)為，近期電改進(jìn)展主要集中在文件公布方面，真正的改革或在明年上半年進(jìn)入實質(zhì)性階段。

　　值得注意的是，近期公布的13省市區(qū)電改(售電側(cè))改革方案中還集中提到，鼓勵增量配網(wǎng)投資向社會資本放開。多數(shù)地方計劃在具備條件的開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和重點功能區(qū)率先開展增量配電業(yè)務(wù)放開試點工作。

　　根據(jù)發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗，配網(wǎng)、輸電網(wǎng)投資比例約在1.5比1左右，國內(nèi)配網(wǎng)投資占比遠(yuǎn)低于這一水平。根據(jù)《配網(wǎng)改造行動計劃2015-2020》，我國配電網(wǎng)建設(shè)改造投資不低于2萬億元。

　　申萬宏源公用事業(yè)行業(yè)報告認(rèn)為，PPP 模式有望在電力投資中推廣。園區(qū)型區(qū)域電網(wǎng)是當(dāng)前增量配電業(yè)務(wù)試點的主要方向之一，具有地方政府資源的配網(wǎng)設(shè)備商、配網(wǎng)運營商及售電公司將擁有開發(fā)園區(qū)配電網(wǎng)的潛能及優(yōu)勢。配網(wǎng)設(shè)備商通過PPP 模式參與新增配網(wǎng)的建設(shè)，能夠在不影響回款的情況下大幅帶動設(shè)備銷售。

　　記者梳理發(fā)現(xiàn)，安徽、河南、新疆、山東、北京、黑龍江、福建等地的方案中還提到，國網(wǎng)地方電力公司以外的存量配電資產(chǎn)將視同增量配電業(yè)務(wù)。有電力行業(yè)人士認(rèn)為，這種界定頗為模糊，或影響放開的進(jìn)度。

　　原標(biāo)題：各地電改博弈 政策不同側(cè)重點不一

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