要面子不要里子，講速度不講規(guī)律，在不該綠化的位置做綠化、過(guò)度種植……如今，各地對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)高度重視，生態(tài)修復(fù)、生態(tài)建設(shè)工程日益增多，但一些地方也出現(xiàn)了過(guò)度綠化、生態(tài)形式主義的現(xiàn)象。

前不久召開(kāi)的全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)明確，要著力提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性，加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度，切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)監(jiān)管，為子孫后代留下山清水秀的生態(tài)空間。

重形式不重實(shí)效的現(xiàn)象，為何會(huì)出現(xiàn)，應(yīng)該怎么治理?

(資料圖片僅供參考)

生態(tài)文明建設(shè)須警惕跑偏的“綠色化”

近年來(lái)，各地以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向，積極探索生態(tài)環(huán)境保護(hù)之路，持續(xù)深入打好“藍(lán)天、碧水、凈土”保衛(wèi)戰(zhàn)。但部分地區(qū)冒出了不好的苗頭和現(xiàn)象。

人民網(wǎng)記者梳理發(fā)現(xiàn)，今年2月，吉林、山東、廣東、黑龍江、貴州、陜西、寧夏7省(區(qū))公開(kāi)了中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察移交問(wèn)題追責(zé)情況，其中涉及指弄虛作假、監(jiān)管缺位、形式主義等問(wèn)題。

2019年，第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察全面啟動(dòng)，到2022年分六批對(duì)31個(gè)省(區(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、2個(gè)部門(mén)、6家中央企業(yè)開(kāi)展督察，共曝光137個(gè)不作為、慢作為，不擔(dān)當(dāng)、不碰硬，甚至敷衍應(yīng)對(duì)、弄虛作假等生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域形式主義、官僚主義的典型案例。

有媒體報(bào)道稱(chēng)，在部分城市，“貪大求洋”等現(xiàn)象仍有發(fā)生。“為讓城市綠化建設(shè)與國(guó)際接軌，不考慮氣候、濕度、土壤等客觀自然條件，想著能‘一日造林’‘一夜成景’，盲目攀比綠化速度、規(guī)模和檔次。”據(jù)從事園林工程的業(yè)內(nèi)人士透露，“由于選擇的樹(shù)種不適應(yīng)當(dāng)?shù)貧夂?，?duì)當(dāng)?shù)厣稚鷳B(tài)系統(tǒng)平衡造成威脅，種植下去存活率也不高，無(wú)法起到綠化美觀的作用。”

還有部分地區(qū)跟風(fēng)種植“網(wǎng)紅”樹(shù)，單純求異求新。“一個(gè)地方出現(xiàn)一條‘網(wǎng)紅’街，其他地方就復(fù)制效仿。”該業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，盲目追求“成景好看”，卻忽略了城市綠地的生態(tài)基礎(chǔ)功能。

還有一些地方，“形象工程”“政績(jī)工程”仍未停歇。2021年，山東省紀(jì)委監(jiān)委公開(kāi)曝光，濱州市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)原黨工委書(shū)記、管委會(huì)主任李福友搞“形象工程”“政績(jī)工程”等問(wèn)題，以蒲河景觀綠化為名大搞形象工程，耗資6000余萬(wàn)元，造成嚴(yán)重不良影響。

違背規(guī)律搞修復(fù) 與美好生活背道而馳

自然生態(tài)系統(tǒng)是個(gè)有機(jī)的生命軀體，應(yīng)著力提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性，加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度，切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)監(jiān)管，為子孫后代留下山青水秀的生態(tài)空間。

7月27日，國(guó)新辦就“加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，全面推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)”舉行發(fā)布會(huì)。生態(tài)環(huán)境部部長(zhǎng)黃潤(rùn)秋在發(fā)布會(huì)上表示，生態(tài)環(huán)境部將按照全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)的部署和要求，在生態(tài)保護(hù)修復(fù)上強(qiáng)化對(duì)所有者、開(kāi)發(fā)者乃至監(jiān)管者的統(tǒng)一監(jiān)管，當(dāng)好生態(tài)衛(wèi)士。嚴(yán)肅查處生態(tài)破壞行為。堅(jiān)決杜絕生態(tài)保護(hù)修復(fù)中的形式主義。

“良好的生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉，城市綠化建設(shè)能為老百姓帶來(lái)生態(tài)價(jià)值和觀賞價(jià)值。”中國(guó)林業(yè)科學(xué)研究院林業(yè)研究所所長(zhǎng)張建國(guó)對(duì)人民網(wǎng)表示，生態(tài)形式主義現(xiàn)象的出現(xiàn)，會(huì)讓社會(huì)公眾認(rèn)為生態(tài)環(huán)境保護(hù)只是徒有其名，損害了地方發(fā)展的形象。

張建國(guó)表示，生態(tài)文明建設(shè)納入中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)“五位一體”總體布局，提升生態(tài)文明建設(shè)水平要完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，為了“面子工程”另辟蹊徑，與公眾追求的美好生活背道而馳，與高質(zhì)量發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的需求背道而馳。

“城市綠化中‘形式主義’往往缺乏科學(xué)指引，比如有的地方種植的喬灌草等植物難以適應(yīng)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)條件，有的地方只重視前期種植，后期不能進(jìn)行精細(xì)化養(yǎng)護(hù)管理，有的地方引入一些新奇的外來(lái)物種，可能造成生物入侵。”北京大學(xué)生態(tài)學(xué)博士、助理研究員馬志遠(yuǎn)對(duì)人民網(wǎng)表示，這些情況在形式上都是進(jìn)行城市綠化，但在效果上并不能從根本上改善環(huán)境，反而可能會(huì)破壞當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境。

生態(tài)形式主義對(duì)城市居民身體健康也會(huì)造成影響。相關(guān)衛(wèi)生領(lǐng)域?qū)＜冶硎荆?ldquo;近年來(lái)，部分城市仍在不加選擇地種植楊樹(shù)、柳樹(shù)、柏樹(shù)等植物，此類(lèi)植物根系發(fā)達(dá)，易成活、生長(zhǎng)快，可以滿(mǎn)足城市綠化需求。但這類(lèi)樹(shù)種容易產(chǎn)生大量花粉和飛絮，誘發(fā)部分居民過(guò)敏，出現(xiàn)人體健康風(fēng)險(xiǎn)。”

生態(tài)形式主義之風(fēng)當(dāng)剎

2021年，生態(tài)環(huán)境部制定并印發(fā)《關(guān)于堅(jiān)決防止生態(tài)保護(hù)修復(fù)中形式主義行為的通知》，指出要強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)修復(fù)全過(guò)程監(jiān)督管理，加大監(jiān)督檢查力度，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。

同年6月，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于科學(xué)綠化的指導(dǎo)意見(jiàn)》，明確了科學(xué)綠化的工作原則，堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主，人工修復(fù)與自然恢復(fù)相結(jié)合，遵循生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)在規(guī)律開(kāi)展林草植被建設(shè)，著力提高生態(tài)系統(tǒng)自我修復(fù)能力和穩(wěn)定性;堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、頂層謀劃，合理布局綠化空間，統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù);堅(jiān)持因地制宜、適地適綠，充分考慮水資源承載能力，宜喬則喬、宜灌則灌、宜草則草，構(gòu)建健康穩(wěn)定的生態(tài)系統(tǒng);堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、量力而行，統(tǒng)籌考慮生態(tài)合理性和經(jīng)濟(jì)可行性，數(shù)量和質(zhì)量并重，節(jié)儉務(wù)實(shí)開(kāi)展國(guó)土綠化。

“綠化應(yīng)該有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該由富有經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)業(yè)人員做項(xiàng)目設(shè)計(jì)和環(huán)境評(píng)價(jià)。”張建國(guó)認(rèn)為，在生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)的過(guò)程中，應(yīng)遵循自然生態(tài)系統(tǒng)演替規(guī)律和內(nèi)在機(jī)理，科學(xué)設(shè)置短期目標(biāo)，合理銜接長(zhǎng)期生態(tài)戰(zhàn)略。

張建國(guó)補(bǔ)充，城市綠化是一項(xiàng)綜合性較強(qiáng)的系統(tǒng)工程，要合理規(guī)劃，因地制宜地規(guī)劃不同類(lèi)型的綠地建設(shè)。倡導(dǎo)生態(tài)優(yōu)先、以人為本，鼓勵(lì)適合本地地情的苗圃種植，以打造綠色、便捷的城市生態(tài)圈為重點(diǎn)，讓綠化起到改善城市生態(tài)、美化城市環(huán)境的作用，實(shí)現(xiàn)生態(tài)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。

系列報(bào)道：

之一：“古”韻里“樹(shù)”寫(xiě)風(fēng)景 留住美麗中國(guó)記憶

之二：推窗見(jiàn)綠出門(mén)即景 口袋公園扮靚城市微空間

標(biāo)簽： 經(jīng)濟(jì)科技

　　 原標(biāo)題：科學(xué)推進(jìn)城市綠化 專(zhuān)家：別讓生態(tài)形式主義滋生蔓延 環(huán)球報(bào)道