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作者：王石川

醫(yī)保領(lǐng)域這一醫(yī)療反腐的“深水區(qū)”正在被觸及。據(jù)報(bào)道，8月23日，2023年國家醫(yī)?；痫w行檢查在貴州畢節(jié)市正式啟動。按照《國家醫(yī)保局 財(cái)政部 國家衛(wèi)生健康委 國家中醫(yī)藥局關(guān)于開展2023年醫(yī)療保障基金飛行檢查工作的通知》要求，自今年8月起，四部門將聯(lián)合組織開展覆蓋全國31個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的醫(yī)療保障基金飛行檢查。

統(tǒng)計(jì)顯示，2022年，全國醫(yī)?；鹬С?.46萬億元，報(bào)銷結(jié)算達(dá)42.59億人次。醫(yī)?；鹗侨嗣袢罕姷?ldquo;看病錢”和“救命錢”，任何人都不能染指，一旦在醫(yī)?；鹕献鑫恼?，后果不堪設(shè)想。也正因如此，國家一再織密防線，防止醫(yī)保基金淪為唐僧肉。就在不久前，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)療保障基金使用常態(tài)化監(jiān)管的實(shí)施意見》，明確將加快構(gòu)建權(quán)責(zé)明晰、嚴(yán)密有力、安全規(guī)范、法治高效的醫(yī)?；鹗褂贸B(tài)化監(jiān)管體系。

也要看到，盡管制度足夠嚴(yán)實(shí)，但總有不法分子以身試法。據(jù)報(bào)道，“廉潔九江”今年2月7日發(fā)布消息稱，江西省廬山市紀(jì)委監(jiān)委對廬山市醫(yī)療保障局原黨組書記、局長左翼嚴(yán)重違紀(jì)違法問題進(jìn)行了立案審查調(diào)查。此人為不法商人套取醫(yī)?；鸫箝_綠燈，“濫用職權(quán)造成醫(yī)?；鹪馐苤卮髶p失，涉嫌濫用職權(quán)犯罪。”此外，還有醫(yī)保局局長勾結(jié)醫(yī)院院長透支醫(yī)保基金，有醫(yī)保局副局長以虛構(gòu)或重復(fù)報(bào)銷醫(yī)療保險(xiǎn)的方式侵吞醫(yī)保基金……本該當(dāng)好“守門人”，卻開門揖盜，乃至監(jiān)守自盜，這樣的腐敗分子受到嚴(yán)懲，自是應(yīng)該。

開展國家醫(yī)?；痫w行檢查，值得期待。一方面，這種檢查有獨(dú)特優(yōu)勢。無論不打招呼、直奔現(xiàn)場，還是以上查下、交叉檢查，無論調(diào)動專業(yè)力量實(shí)現(xiàn)“穿透式”“深入式”監(jiān)管，還是實(shí)施規(guī)?；谢瘷z查，都能說明這種制度設(shè)計(jì)科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，直擊病灶。

另一方面，這種檢查被證實(shí)行之有效。歷年來的飛行檢查檢查出了很多問題，比如重復(fù)收費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、分解項(xiàng)目收費(fèi);串換藥品、醫(yī)用耗材、診療項(xiàng)目和服務(wù)設(shè)施;將不屬于醫(yī)?；鹬Ц斗秶尼t(yī)藥費(fèi)用納入醫(yī)?；鸾Y(jié)算;過度診療、過度檢查、超量開藥等問題。每一種亂象都影響了醫(yī)保基金運(yùn)轉(zhuǎn)，每一個(gè)問題值得深挖根源。

醫(yī)療反腐、醫(yī)藥反腐以及此次的醫(yī)保反腐是一體的。這說明中央對這些領(lǐng)域的腐敗零容忍，并采取有效措施清除亂象，實(shí)現(xiàn)源頭治理。一體化反腐，呼應(yīng)了民眾關(guān)切，醫(yī)藥、醫(yī)療、醫(yī)保都與群眾切身利益息息相關(guān)，哪一個(gè)環(huán)節(jié)出問題，都是患者的不能承受之重。因此，全領(lǐng)域、全鏈條、全覆蓋地推進(jìn)反腐，形成“不敢腐、不能腐、不想腐”之勢，深得人心。

有個(gè)細(xì)節(jié)是，某一線城市一名副主任醫(yī)師坦言：“本質(zhì)上來說，醫(yī)療行業(yè)再怎么反腐都不為過，反腐對公眾來說是越嚴(yán)格越好，對醫(yī)生來說也是越嚴(yán)格越好。”應(yīng)該說，這一表達(dá)代表了很多醫(yī)師的心聲。這名醫(yī)師還表示，無論是學(xué)術(shù)會議還是藥企贊助或組織，重點(diǎn)在于合法合規(guī)。“這次醫(yī)療反腐影響下，所有的東西都要趨向規(guī)范”。

誠然，反腐不是反對一切，也不是一刀切，反腐是激濁揚(yáng)清，正本清源，通過制度建構(gòu)，清理不合理不合法的東西，讓現(xiàn)行機(jī)制更合理。

當(dāng)前，醫(yī)療反腐、醫(yī)藥反腐、醫(yī)保反腐都有深厚的民意基礎(chǔ)，也都受到絕大多數(shù)業(yè)內(nèi)人士的支持。在全社會合力之下，給相關(guān)領(lǐng)域來一場徹底體檢，并通過強(qiáng)有力有效的“手術(shù)”還其清正，則患者受益，全社會都受益。隨著全領(lǐng)域、全鏈條、全覆蓋治理的系統(tǒng)推進(jìn)，反腐效果將更明顯呈現(xiàn)出來，未來可期。(王石川)

標(biāo)簽： 醫(yī)療反腐

　　 原標(biāo)題：全球?qū)崟r(shí)：看好群眾“救命錢”，醫(yī)保領(lǐng)域反腐正當(dāng)時(shí)