高通脹怎抑?美國(guó)求諸降關(guān)稅能行嗎?
美國(guó)財(cái)政部部長(zhǎng)耶倫11月1日表態(tài)稱,她不認(rèn)為美國(guó)經(jīng)濟(jì)過(guò)熱,盡管通脹高于近年來(lái)水平,但價(jià)格上漲是暫時(shí)的,與新冠肺炎疫情造成的供應(yīng)鏈緊張和市場(chǎng)生產(chǎn)被破壞有關(guān)。
雖然耶倫仍然堅(jiān)持美國(guó)通脹是暫時(shí)的,但衡量美國(guó)通脹水平的關(guān)鍵指標(biāo)--核心個(gè)人消費(fèi)支出物價(jià)指數(shù)并不足以支撐其觀點(diǎn),該指數(shù)在9月同比增長(zhǎng)3.6%,和8月份的同比增幅持平,繼續(xù)保持在近30年來(lái)的最高水平。而且,美國(guó)不少勞工也不贊同耶倫的觀點(diǎn)。今年10月初開始,全美各地掀起一波罷工潮,總共超過(guò)10萬(wàn)工人參與或準(zhǔn)備參與罷工行動(dòng),試圖迫使資方給出更合理、追及通脹幅度的薪酬待遇。
目前,通脹問(wèn)題成為美國(guó)經(jīng)濟(jì)的最大痛點(diǎn)。為了緩和社會(huì)勞資關(guān)系和供應(yīng)鏈緊張狀況,美國(guó)試圖從降低進(jìn)口關(guān)稅入手以平抑通脹及預(yù)期。
10月30日,美國(guó)與歐盟達(dá)成一項(xiàng)協(xié)議,從明年1月1日起,將取消特朗普總統(tǒng)三年前開始對(duì)歐洲鋼鋁加征的部分關(guān)稅,并表示這將減少美國(guó)制造商的成本和消費(fèi)者的支出。美方數(shù)據(jù)顯示,自開征關(guān)稅以來(lái),美國(guó)自歐盟進(jìn)口鋼材數(shù)量銳減。2018年至2020年,美國(guó)自歐盟進(jìn)口鋼材數(shù)量分別為500萬(wàn)噸、390萬(wàn)噸和250萬(wàn)噸。疊加美國(guó)大肆寬松的財(cái)政和貨幣政策,美國(guó)國(guó)內(nèi)的鋼鐵價(jià)格則是上漲兩倍之多,現(xiàn)已達(dá)1900美元/噸的歷史高位。
對(duì)此,耶倫表示,關(guān)稅往往會(huì)推高國(guó)內(nèi)物價(jià),提高消費(fèi)者和企業(yè)的成本,比如鋁和鋼等原材料,這意味著降低關(guān)稅將產(chǎn)生“抑制美國(guó)國(guó)內(nèi)通貨膨脹”的效果。
另外,其他一些很關(guān)鍵的關(guān)稅也在醞釀取消中。耶倫11月1日表示,中美之間最終可能會(huì)考慮以互惠的方式降低一些關(guān)稅。
美國(guó)貿(mào)易代表戴琪10月4日曾表示,美方將啟動(dòng)針對(duì)性的關(guān)稅豁免程序,允許美國(guó)企業(yè)申請(qǐng)豁免某些中國(guó)輸美商品的加征關(guān)稅。她還提出了美中兩國(guó)“長(zhǎng)久共存”的概念,尋求開辟改變美中雙邊貿(mào)易格局的新路徑。自美中貿(mào)易爭(zhēng)端爆發(fā)以來(lái),美國(guó)民眾已額外承擔(dān)900多億美元的關(guān)稅成本。此前,約30個(gè)有影響力的美國(guó)商業(yè)團(tuán)體曾于8月寫信敦促拜登政府削減對(duì)華商品加征的關(guān)稅,稱關(guān)稅增加美國(guó)民眾和企業(yè)負(fù)擔(dān),拖累美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
即便如此,耶倫和美聯(lián)儲(chǔ)主席鮑威爾一直聲稱美國(guó)通脹是暫時(shí)的,價(jià)格上漲是暫時(shí)的。世界銀行最新《大宗商品市場(chǎng)展望》預(yù)測(cè),2022年能源價(jià)格仍將居高不下,這加大了全球通脹壓力,并可能導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)從能源進(jìn)口國(guó)向能源出口國(guó)轉(zhuǎn)移。具體而言,世行預(yù)測(cè)能源價(jià)格2021年比去年高80%以上,2022年將繼續(xù)居于高位,但下半年隨著供應(yīng)緊張狀況緩解將開始下落。
美國(guó)銀行日前亦發(fā)布報(bào)告稱,預(yù)計(jì)到2022年6月底,布倫特原油期貨價(jià)格將觸及每桶120美元。就在一個(gè)月前,美國(guó)銀行還預(yù)測(cè)油價(jià)將在未來(lái)六個(gè)月達(dá)到100美元。美國(guó)銀行上調(diào)油價(jià)預(yù)期的催化劑是能源危機(jī)還未看到緩解跡象。隨著市場(chǎng)收緊,原油、煤炭、天然氣和液化天然氣價(jià)格將維持高位,而且在未來(lái)一年半的時(shí)間里,全球石油需求復(fù)蘇的速度將繼續(xù)超過(guò)供應(yīng),這將導(dǎo)致庫(kù)存不斷減少,并為油價(jià)上漲創(chuàng)造條件。高盛認(rèn)為,石油市場(chǎng)的供應(yīng)緊張不僅是周期性的,而且是結(jié)構(gòu)性的供應(yīng)不足。高盛還預(yù)計(jì),布倫特原油價(jià)格需要達(dá)到110美元/桶,市場(chǎng)才能在2022年第一季度達(dá)到平衡狀態(tài)。
在現(xiàn)代工業(yè)經(jīng)濟(jì)中,由于石油起到像血液一樣的重要作用,只要國(guó)際油價(jià)仍在高位徘徊甚至進(jìn)一步上漲,包括美國(guó)在內(nèi)的全球通脹就不會(huì)下降。目前美國(guó)如果只是降低一些商品關(guān)稅,對(duì)遏制國(guó)內(nèi)高企的通脹起不到釜底抽薪的作用。
原標(biāo)題:高通脹怎抑?美國(guó)求諸降關(guān)稅能行嗎?
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