網(wǎng)約車新規(guī)明日實施 新規(guī)會殺死網(wǎng)約車嗎?

　　網(wǎng)約車是在共享經(jīng)濟(jì)的大潮中發(fā)展起來的，它的出現(xiàn)很大程度上解決了老百姓“出行難”、“追求舒適度”的需求，從而迅速地融入了我們的日常生活。腦海中能閃現(xiàn)的各種場景：雨雪天/上下班高峰時段/身處偏僻的地理位置/緊急情況……第一反應(yīng)打開手機(jī)叫車軟件，已經(jīng)達(dá)成一種共識。

　　這是一個被快速催熟的市場，監(jiān)管的缺失、與傳統(tǒng)出租車行業(yè)的利益抗衡，使得網(wǎng)約車一直在爭議的夾縫中、法律的灰色地帶游走。風(fēng)投的蜂擁而至，一大波燒錢補(bǔ)貼來搶奪市場份額的大戰(zhàn)硝煙彌漫。

　　離網(wǎng)約車新規(guī)正式實施僅剩 2天的當(dāng)口，網(wǎng)約車的命運(yùn)是否能逆轉(zhuǎn)?這個結(jié)合大數(shù)據(jù)、云計算、在線支付、LBS 的 O2O 移動出行打車平臺，是否還能繼續(xù)造福于民?帶著這些疑問，財金君帶你一同走進(jìn)“網(wǎng)約車的世界”。從利益鏈中涉及的移動出行平臺、司機(jī)與乘客、傳統(tǒng)出租車行業(yè)、新媒體等方面進(jìn)行深度剖析。

　　僅3個月，共享經(jīng)濟(jì)風(fēng)吹起的豬落地了

　　源于互聯(lián)網(wǎng)的一句話“網(wǎng)約車，這個曾經(jīng)被共享經(jīng)濟(jì)風(fēng)吹起的豬，在中國特色的國情中，終于要落地了”。

　　自10月8日，北上廣深等地相繼出臺的新規(guī)地方版征求意見稿引發(fā)了相關(guān)利益方在網(wǎng)絡(luò)上的軒然大波。

　　我敢斷定大家首先被娛樂到的是這則相親段子：

　　“你看到網(wǎng)約車新政了嗎?”女生的媽媽聲音很興奮。

　　“看到了呀!”

　　“以后你出門前都要好好收拾收拾，特別是你要叫車的時候。”

　　“為啥啊?”

　　“有戶口的，有本地車牌，開的都是2.0L或者1.8T以上排量的車，這條件，平時介紹對象都不好碰，現(xiàn)在滴滴都給你篩好了。”

　　細(xì)致入微的網(wǎng)友還支招，相親時一句“你平時會去開網(wǎng)約車嗎?”就含蓄地問出了你是不是京滬戶籍、開什么檔次的車。以“丈母娘挑女婿”的標(biāo)準(zhǔn)來調(diào)侃網(wǎng)約車新規(guī)，真是再恰當(dāng)不過了!

　　除了“京人京車”、“滬籍滬牌”的熱議點之外，新規(guī)意見稿在軸距、排量、車齡等方面也設(shè)定了極為嚴(yán)苛的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。

　　這些豪華品牌的五座三廂車也統(tǒng)統(tǒng)不達(dá)標(biāo)。

　　今年7月28日，交通部等國家7部委頒布的網(wǎng)約車管理暫行辦法，正式宣布網(wǎng)約車合法化。我國成了全球首個將網(wǎng)約車合法化的國家，盡顯大國對互聯(lián)網(wǎng)新生力量的包容與支持。輿論對此也一片贊賞。

　　然而，好景不長，不到3個月的時間，各地細(xì)則出臺使得原本樂觀的局勢急轉(zhuǎn)直下。

　　三大直接利益方“滴滴”、“易到”、“神州”

　　自2016年8月 滴滴 與 Uber 合并之后，共享出行市場形成一大兩小的局面，即滴滴占據(jù)主導(dǎo)，易到和神州在其中搶食。

　　滴滴出行：新政與否，漲價都勢在必行

　　原本借著網(wǎng)約車身份合法化的良好勢頭，滴滴在8月初就合并了Uber中國的業(yè)務(wù)后估值已達(dá)到了350億美元，勢如破竹般開始打造它的商業(yè)帝國，還計劃最早在明年就進(jìn)行的首次公開發(fā)行(IPO)。

　　北京、上海的地方細(xì)則出臺，打擊最大的自然是共享出行平臺的霸主——滴滴出行。最先出來發(fā)表聲明：

　　此舉將導(dǎo)致：

　　1)車輛供給驟減。以上海為例，據(jù)滴滴平臺統(tǒng)計，目前從事網(wǎng)約車的車輛符合新軸距要求的，不足1/5;

　　2)司機(jī)大幅減少。如上海已激活的41萬余司機(jī)中，僅有不到1萬名司機(jī)具有上海本地戶籍;

　　3)網(wǎng)約車車費(fèi)翻倍。網(wǎng)約車定價之所以相對實惠，主要是因為社會共享車輛本身的平民性，要求用帕薩特、奧迪A4L等以上的車型提供網(wǎng)約車服務(wù)必然提高運(yùn)營成本，或?qū)⑻Ц呔W(wǎng)約車費(fèi)到當(dāng)?shù)爻鲎廛噧r格的兩倍或以上;

　　4)出行效率大幅降低。粗略估算，等待時長將從目前平均5分鐘延長到15分鐘以上，同時因為供不應(yīng)求，可能會再現(xiàn)司機(jī)挑乘客的情況。

　　數(shù)百萬網(wǎng)約車司機(jī)師傅或?qū)⑹�去目前的工作機(jī)會與收入，這也意味著數(shù)百萬的家庭將失去重要的收入來源。大量的網(wǎng)約車司機(jī)將面對失業(yè)打擊，成為社會閑散人員，重新尋找工作，或?qū)⒃斐扇后w性危機(jī)和社會不穩(wěn)定因素。而大量響應(yīng)李克強(qiáng)總理“分享經(jīng)濟(jì)”從事網(wǎng)約車的兼職車主，也將被迫退出這個行業(yè)，剛剛在中國落地發(fā)芽的分享經(jīng)濟(jì)也將受到重創(chuàng)。

　　通讀回應(yīng)全文，在不滿的情緒中夾雜著網(wǎng)友所說的那點“ 傲慢和嬌嗔，不像是個成熟企業(yè)該有的氣質(zhì)”。

　　滴滴將網(wǎng)約車平臺不斷地做強(qiáng)做大，對經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和就業(yè)困局提供了相當(dāng)大的支持，以滴滴公布的數(shù)據(jù)顯示，截至2016年5月底，滴滴為中國17個重點去產(chǎn)能省份提供了388.6萬個就業(yè)機(jī)會，占這些省份第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口的7.8%。過去4年來，僅在上海市，過去一年滴滴平臺就給網(wǎng)約車司機(jī)創(chuàng)造了超過33億人民幣的收入。

　　但這次回應(yīng)，出現(xiàn)了數(shù)據(jù)打架：

　　依據(jù)人民網(wǎng)輿情監(jiān)測室檢測到的去年9月份的數(shù)據(jù)，上海本地戶籍司機(jī)達(dá)到69.16%，而在滴滴的回應(yīng)中這一數(shù)字只有2.4%了。

　　滴滴在聲明中重點強(qiáng)調(diào)了一個邏輯：提升車規(guī)格會導(dǎo)致運(yùn)營成本提高，而運(yùn)營成本提高會導(dǎo)致車費(fèi)提高。但事實上，從今年年初開始，滴滴等平臺便開始了漲價。依據(jù)艾媒咨詢截至至2016年6月底的移動出行叫車軟件溢價分析報告得出，在雨雪天、高峰時段溢價率高達(dá)4倍以上，1-2倍也已是常態(tài)。

　　換而言之，無論新政是否實施，滴滴漲價勢在必行。

　　易到：無人駕駛概念加分

　　有多少人知道國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)專車服務(wù)的開創(chuàng)者不是滴滴，而是易到。

　　來看易到的融資過程圖：

　　易到已與券商簽訂協(xié)議，準(zhǔn)備明年掛牌新三板，擬融資40億，投前估值170億，未來擇機(jī)通過IPO或借殼方式登陸A股市場。由于，易到也采用C2C模式，所以此次新規(guī)也難逃影響。

　　不過，易到對新政的回應(yīng)比較婉轉(zhuǎn)：

　　貫徹落實網(wǎng)約車新政和各地實施細(xì)則，同時積極開展資質(zhì)申請工作。新行業(yè)的健康發(fā)展既需要政策規(guī)范，也需要給予發(fā)展空間。

　　易到的體量與滴滴不能相提并論，但背靠樂視，樂視力推的超級汽車給易到加分不少。如果樂視的自動駕駛汽車能投入運(yùn)營，那么意見稿中的司機(jī)戶籍問題也迎刃而解了。

　　但從現(xiàn)實來看，樂視所吹捧的“法拉第汽車”噱頭大于實質(zhì)，10月24日美國汽車新聞曝出，樂視在美國投資的公司法拉第未來工廠或因拖欠工程款而面臨停工。樂視對此發(fā)布聲明回應(yīng)“欠款正在路上”，而這被外界認(rèn)為不過是暫時化解危機(jī)的托辭。

　　神州專車：分散戰(zhàn)場

　　神州專車是三家里面，唯一一家定位在B2C模式的專車平臺：全部使用神州租車自有的租賃車輛，在對外招聘并培訓(xùn)有客運(yùn)資質(zhì)的司機(jī)，與司機(jī)之間屬于雇傭關(guān)系。

　　除了戶籍問題外，從車輛標(biāo)準(zhǔn)到牌照問題，神州專車都契合新政。也難怪北京、上海的細(xì)則出來后，神州專車回應(yīng)是：細(xì)則趨于嚴(yán)格;對神州沒有影響;要求司機(jī)本地戶籍，這條規(guī)定過于嚴(yán)格。

　　今年 9 月 22 日神州推出 C2C 模式的 U+開放平臺，承諾永遠(yuǎn)不向車主抽成。這意圖很明顯就是準(zhǔn)備開搶滴滴、易到的這塊奶酪。在10月17日，神州專車發(fā)布公告，稱擬募集資金不超過100億元，并將全部用于神州買賣車項目。

　　也就是說，隨著新政到來，專車蛋糕縮小，神州專車試圖分散戰(zhàn)場。

　　總之，移動出行平臺前期都是靠燒錢補(bǔ)貼來搶奪市場份額和用戶資源。但雙向補(bǔ)貼并不能帶來長期穩(wěn)定的現(xiàn)金流和強(qiáng)化用戶的依附力。當(dāng)行業(yè)補(bǔ)貼下行、網(wǎng)約車規(guī)模與用戶增長曲線變緩之時，行業(yè)必定會迎來戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型階段。從行業(yè)趨于回歸理性的角度看，新規(guī)的出臺或許能倒逼出行平臺的提前升級。

　　網(wǎng)約車司機(jī)：融不進(jìn)的城市，回不去的農(nóng)村

　　新規(guī)一出，有個群體的命運(yùn)也急轉(zhuǎn)直下，那就是網(wǎng)約車?yán)�益鏈上不可脫離的一環(huán)——司機(jī)。

　　先帶你們了解一下網(wǎng)約車市場的司機(jī)群體畫像。

　　滴滴與Uber中國合并后，平臺對司機(jī)的補(bǔ)貼和獎勵不斷削減，仍有大量司機(jī)因為生存所迫，選擇繼續(xù)留在滴滴出行。

　　數(shù)據(jù)顯示，新政下發(fā)后符合或有能力達(dá)到新政要求的司機(jī)僅占10.4%。

　　北京和上海網(wǎng)約車司機(jī)中外地戶籍比例相當(dāng)高。按照新規(guī)要求整頓，必然有一大批司機(jī)將失業(yè)，而他們當(dāng)中絕大多數(shù)是社會底層的外來務(wù)工者。

　　共享出行的平臺曾承載著多數(shù)人的“大城市夢”，如今多少摻雜著些地方保護(hù)主義的色彩。

　　新規(guī)“限人”：

　　京滬要求本市戶籍本市駕駛證;

　　深圳規(guī)定，本市戶籍或居住證;

　　廣州對駕駛員身份限制較為寬松，但限本市駕照。

　　車輛規(guī)定：均要求本市車牌。

　　上海有關(guān)部門對此回應(yīng)是：由于城市常住人口的大幅增長，對城市資源承載能力和城市綜合管理都帶來了很大的影響，按照中央和本市加強(qiáng)人口規(guī)�？刂坪凸芾淼囊�求，本市明確，網(wǎng)約車駕駛員應(yīng)具有本市戶籍。

　　新規(guī)“限車”：針對車輛軸距，北上深均要求燃油車輛不小于2700mm，新能源車輛不小于2650mm。

　　車齡規(guī)定：廣州要求取得行駛證未滿1年。深圳未滿2年。

　　車輛規(guī)定：均要求本市車牌。

　　據(jù)滴滴平臺統(tǒng)計，在滬從事網(wǎng)約車的車輛符合新軸距要求的，不足20%。意味著4/5的網(wǎng)約車將限行。以交通委、發(fā)改委、環(huán)保局等多部委立足宏觀調(diào)控來看，“限人限車”旨在抑制人口無序過快增長，同時鼓勵優(yōu)先選擇城市公共交通出行系統(tǒng)，又設(shè)法緩解城市負(fù)擔(dān)加重的局面。

　　對于“限車限人”真的能緩解道路擁堵?提升公交和軌交的運(yùn)營能力?還是下降的流量被重新開私家車的上班族頂上?無從考證，不過很顯而易見的是，從入口端雙管齊下的打壓，大量的外地司機(jī)會受到職業(yè)的限制。而他們之中絕大多數(shù)是80后，盡管還是農(nóng)村戶口，家中尚有幾畝地。但滿懷憧憬奔赴大城市的這代人，早已與土地失去了聯(lián)系。

　　艾媒咨詢針對外地司機(jī)今后可能的行為做了分析調(diào)查，38.2%的選擇冒險去跑黑車。無論選擇冒險開黑車，還是離城返鄉(xiāng)，不僅會對移動出行平臺造成人員流失，也會對城市的發(fā)展滋生不少問題。

　　傳統(tǒng)出租車：一場與網(wǎng)約車的博弈之戰(zhàn)

　　一些出租車司機(jī)袒露，網(wǎng)約車補(bǔ)貼力度大使得去年很多同行轉(zhuǎn)投專車平臺，用戶選擇網(wǎng)約車出行的多了，直接導(dǎo)致出租車空駛率變高、份子錢不變的前提下，司機(jī)收入日漸減少。

　　新規(guī)中對軸距和車齡等方面的規(guī)定，核心目的是將網(wǎng)約車往高端出行靠攏，提高網(wǎng)約車門檻，為的是與政府主管部門管控之下的出租車行業(yè)形成差異化服務(wù)，避免對出租車造成直接的沖擊。

　　隨著大量的不合規(guī)網(wǎng)約車退出市場，客源將再度轉(zhuǎn)向出租車市場。政府在倡導(dǎo)市場公平競爭的前提下，更好地滿足老百姓的多層次出行需求，維護(hù)市場秩序的穩(wěn)定性。

　　中國獲得壟斷牌照的出租車公司有數(shù)千家、上百萬輛出租車，出租車司機(jī)是個抱團(tuán)的群體。網(wǎng)約車新政背后總能看到出租車行業(yè)既得利益者和壟斷者的影子。此外，傳統(tǒng)出租車行業(yè)的利益鏈上還涉及到地方政府和出租車的指定車輛制造商。博弈之爭牽連到的是數(shù)千億市場的利益。

　　傳統(tǒng)出租車公司是從政府主管部門獲取運(yùn)營牌照，司機(jī)與出租車公司簽訂勞動合同或向其購買營運(yùn)性質(zhì)的出租車及對應(yīng)的運(yùn)營牌照。由于牽扯到有償使用問題，“份子錢”成為制約出租車行業(yè)健康發(fā)展的一大難題，司機(jī)的挑客、宰客、拒載、服務(wù)態(tài)度惡劣也就不足為奇了。網(wǎng)約車的誕生某種意義上滿足了老百姓打車難、碎片化、體驗化的出行需求。

　　專車新規(guī)的實施，將進(jìn)一步抬高網(wǎng)約車的準(zhǔn)入門檻。至于網(wǎng)約車的管理會不會重蹈出租車的覆轍，也不是不可能。畢竟，網(wǎng)約車實際上已經(jīng)納入了出租車體系，不排除之后趨同的可能。

　　傳統(tǒng)業(yè)態(tài)與新興業(yè)態(tài)的微妙平衡

　　網(wǎng)約車從本質(zhì)上解決了出行難和資源閑置的問題，之前賦予了網(wǎng)約車合法身份，這是民心所向，可如今各地方的細(xì)則設(shè)限似乎又有些矯枉過正，政府究竟用意何為?為了拯救垂死的傳統(tǒng)出租車行業(yè)而轉(zhuǎn)向打壓“互聯(lián)網(wǎng)+”下的移動出行領(lǐng)域?

　　窺見2015年的《國務(wù)院關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導(dǎo)意見》，政府已下達(dá)明確指令將“互聯(lián)網(wǎng)+”納入了國家未來重要發(fā)展領(lǐng)域。網(wǎng)約車也是自2015年起被納入國家經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略體系的“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的成果，從主流的網(wǎng)約車運(yùn)作模式來看，在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈上融入了互聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)等新媒體要素，當(dāng)之無愧是新媒體產(chǎn)業(yè)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行融合重構(gòu)的典型。

　　交通運(yùn)輸部副部長劉小明近期在中國東西部“互聯(lián)網(wǎng)+交通運(yùn)輸”創(chuàng)新合作高峰論壇上也再次明確，依托互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等新一代信息技術(shù)，促進(jìn)傳統(tǒng)業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型升級和新業(yè)態(tài)特別是“互聯(lián)網(wǎng)+交通運(yùn)輸”的良性發(fā)展。。

　　網(wǎng)約車和出租車、傳統(tǒng)業(yè)態(tài)與新媒體之間維持一種微妙的平衡，最終實現(xiàn)更多業(yè)態(tài)的融合，這或許是新政制定的初衷。政府的限制干預(yù)，是不想讓網(wǎng)約車這顆子彈肆意飛太久，否則未來治理的成本將會變的很高。

　　附網(wǎng)約車行業(yè)大事件回顧

　　原標(biāo)題：網(wǎng)約車新規(guī)最新消息：新規(guī)會殺死網(wǎng)約車嗎?