個稅改革有哪些措施?個稅改革有哪些計劃?
隨著整個社會對于收入分配改革制度的期待日益強(qiáng)烈,以致于對個人所得稅改革的呼聲也日漸高漲。那么,此次的個稅改革有哪些增收措施?項城網(wǎng)小編為你介紹詳情。
10月21日,國務(wù)院對外公布《關(guān)于激發(fā)重點群體活力帶動城鄉(xiāng)居民增收的實施意見》,明確要瞄準(zhǔn)技能人才、新型職業(yè)農(nóng)民、科研人員、小微創(chuàng)業(yè)者、企業(yè)經(jīng)營管理人員、基層干部、有勞動能力的困難群體這七大群體分類施策,實行增收激勵計劃。
國家發(fā)展改革委就業(yè)和收入分配司司長蒲宇飛表示:
傳統(tǒng)收入分配政策一個經(jīng)驗教訓(xùn)是,按照初次分配、再分配兩個層面設(shè)計政策框架和重點,在實施過程中政策原則性強(qiáng),難以操作。激勵計劃確定以群體為對象、分群體施策,目的是提高政策針對性,讓政策能真正落地。
北京大學(xué)政府管理學(xué)院教授李強(qiáng)表示,這些群體在各行各業(yè)城鄉(xiāng)居民中具有較強(qiáng)的代表性,有的是代表了新時期國家改革發(fā)展的戰(zhàn)略方向和戰(zhàn)略重點,有的是城鄉(xiāng)居民增收的短板。對這些群體的有效激勵,就是牽住了“牛鼻子”,能夠牽一發(fā)而動全身,成為帶動城鄉(xiāng)居民增收的有力支點。
“這七大群體代表了勞動者中的大多數(shù)和關(guān)鍵少數(shù)。”清華大學(xué)公共管理學(xué)院院長薛瀾說,例如,科研人員是知識分子群體的縮影,技能人才是大量企業(yè)職工的典型,基層干部隊伍可以輻射到各級干部與公共管理從業(yè)者。因此,政策選擇的目標(biāo)群體具有明顯的帶動引領(lǐng)能力,對全體城鄉(xiāng)居民增收起到了以點帶面的作用,體現(xiàn)了政策設(shè)計的合理性。
就業(yè)促進(jìn)、職業(yè)技能提升、托底保障、財產(chǎn)性收入開源清障、收入分配秩序規(guī)范、收入監(jiān)測能力提升等六大支撐行動。
記者注意到,《意見》提出了不少的增收實招、硬招。
如,針對技能人才,《意見》明確,探索建立企業(yè)首席技師制度,鼓勵企業(yè)采取協(xié)議薪酬、持股分紅等方式,試行年薪制和股權(quán)制、期權(quán)制,提高技能人才收入水平。
針對科研人員,《意見》提出,賦予科研單位更大的人財物支配權(quán),全面取消勞務(wù)費比例限制,下放科研項目部分經(jīng)費預(yù)算調(diào)整審批權(quán)。
針對基層干部隊伍,《意見》明確,落實基本工資正常調(diào)整機(jī)制。實施地區(qū)附加津貼制度,將規(guī)范后的工作性津貼和生活性補(bǔ)貼納入地區(qū)附加津貼,實現(xiàn)同城同待遇。推進(jìn)公務(wù)員工資調(diào)整制度化。
對于有勞動能力的困難群體,《意見》提出,建立低保與就業(yè)聯(lián)動機(jī)制,對實現(xiàn)就業(yè)的低保對象,在核算其家庭收入時,可扣減必要的就業(yè)成本。
真金白銀啥時候能落到口袋里?
蒲宇飛:激勵計劃不是吊胃口,而是要通過實實在在的制度設(shè)計和政策安排,讓每個群體都能通過辛勤勞動增收致富,提升獲得感。
為此將實施六大支撐行動,以各級政府為主體,面向七大群體和全體城鄉(xiāng)居民,解決政策、制度、技術(shù)支撐問題。
一是基礎(chǔ)支撐。促進(jìn)就業(yè),從根本上解決收入之源。
二是能力支撐。強(qiáng)化技能培訓(xùn),提升勞動者人力資本。
三是托底支撐。建立社會保障安全網(wǎng),保障困難群體基本生活。
四是渠道支撐。財產(chǎn)性收入開源清障,拓寬城鄉(xiāng)居民增收渠道。
五是環(huán)境支撐。規(guī)范收入分配秩序,建立公平競爭環(huán)境。
六是技術(shù)支撐。完善收入統(tǒng)計監(jiān)測系統(tǒng),為收入分配政策制定提供依據(jù)。 本網(wǎng)站微信號:綜投財經(jīng)。關(guān)注更多精彩咨詢。
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