環(huán)球動態(tài):淮安淮陰:落實河湖長制 打造幸福河湖
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日前,在淮安市淮陰區(qū)廢黃河瑤河段,藍天白云下,一陣微風吹過,河面波光粼粼,岸邊的紫薇、女貞、水杉、石楠等景觀苗木綠意盎然,一群孩童沿河嬉戲游玩,一幅人水相依的和諧畫卷。當?shù)卮迕窀咂夹χf:“自瑤河開展文明城市河湖達標創(chuàng)建以來,這里的水更清了,景更美了,以前‘臟亂差’的河道已經(jīng)成了大家踏青休閑的好去處?!?/p>
淮陰區(qū)水資源豐富,境內有省管湖泊洪澤湖1個,分淮入沂、中運河、古淮河等流域性河道3條,鹽河、廢黃河上段、總六塘河等區(qū)域性河道5條,重要跨縣河道、縣域河道10條以及骨干河道、鎮(zhèn)級村級河道2345條。近年來,淮陰區(qū)深入貫徹“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念,以貫徹落實河湖長制為抓手,全面創(chuàng)建文明、生態(tài)、幸福河湖。
創(chuàng)建文明城市河湖。作為全國文明城市創(chuàng)建工作的重要單元,淮陰區(qū)圍繞古淮河、鹽河、廢黃河上段等3條河道,按照無亂占、亂采、亂堆、亂建的標準,開展文明城市河湖達標創(chuàng)建工作?!白鳛?條河道的日常管理單位,我們嚴格落實日巡查制度,實行定人、定崗的管理辦法,從基礎設施維護、河道環(huán)境整治、環(huán)境保護宣傳等三方面入手,及時發(fā)現(xiàn)、處置傾倒垃圾、違章墾種等行為,3條河道水環(huán)境得到顯著改善”?;搓巺^(qū)河湖管理所負責人徐華業(yè)介紹,僅去年,他們便聯(lián)合臨湖灌區(qū)管理所、王家營水利站等單位清除古淮河沈渡境內攔河魚罾1處、更換楊莊水源地防護網(wǎng)80余片,修復破損護欄360余次,保障了基礎設施的功能發(fā)揮。在河道環(huán)境整治中,他們集中開展了2次水環(huán)境專項整治,清除古淮河楊莊水源地違章耕種9900余平方米,清除建筑垃圾、生活垃圾約20余噸,并每周對鹽河河面、岸坡漂浮物進行集中清理,對日巡查中發(fā)現(xiàn)的零散漂浮物做到日產日清。在環(huán)境保護宣傳中,他們在古淮河城區(qū)段設置了保護環(huán)境、禁止垂釣、預防溺水等各類宣傳警示牌12塊,驅逐水源地放牧近百起;在鹽河沿線安裝宣傳警示牌14塊,制止偷倒建筑垃圾行為3起。5月9日,作為文明城市河湖達標創(chuàng)建工作牽頭單位,淮陰區(qū)水利局獲評淮陰區(qū)“2022年度全國文明城市建設工作先進集體”。
創(chuàng)建農村生態(tài)河道。作為建設美麗宜居鄉(xiāng)村的重要抓手、推進鄉(xiāng)村振興的重要內容,近年來,淮陰區(qū)按照“功能達標、水流暢通、水清岸潔、生態(tài)良好、管護到位”的標準,全面推動農村生態(tài)河道建設,截至2022年底,淮陰區(qū)共打造40條總長374.56公里的農村生態(tài)河道,全區(qū)覆蓋率達34%,獲得全省復核“第一等次”。農村生態(tài)河道建成后,水利部門既要負責日常的河道巡查管理執(zhí)法工作,防止違法建設、違章耕種等行為;又要對破損的河堤等工程設施進行維修養(yǎng)護,保持河道灌溉、排澇等功能;尤其是清理水葫蘆、水花生、水浮萍等水生植物以及水面垃圾、漂浮物,由于缺少必要的器械工具,工作效率不高,基層河道管理單位常常捉襟見肘、力不從心。從2022年底開始,淮陰區(qū)通過深度調研,在全市首家對已建成的31條鎮(zhèn)級農村生態(tài)河道采取整體打包、通過公開招標的方式,引入第三方社會化力量,全面負責已建成鎮(zhèn)級農村生態(tài)河道養(yǎng)護工作,首批約60名管護人員及時進駐河道現(xiàn)場,發(fā)現(xiàn)清理河道內水花生、水葫蘆、高桿阻水作物,配合水管單位制止和清理河道管理范圍內的違章耕種問題,并做好綠化養(yǎng)護管理工作,保持水面清潔、岸坡整潔、綠化養(yǎng)護完好;及時發(fā)現(xiàn)雨淋溝或沖溝并予以回填,保證岸坡穩(wěn)定,防止土流失?;搓巺^(qū)水利局農水科副科長張卉芬表示,“我們通過引入第三方社會化力量,不僅節(jié)約了成本,提高了效率,而且實現(xiàn)了專業(yè)養(yǎng)護,保障了農村生態(tài)河道‘名副其實’”。目前,淮陰區(qū)正在組織編制《淮陰區(qū)農村生態(tài)河道管護辦法》,對農村生態(tài)河道建設、管護標準等進行進一步統(tǒng)一、規(guī)范,推動農村生態(tài)河道建設、管護質效“雙提升”。
創(chuàng)建幸福河湖。2022年,淮陰區(qū)將分淮入沂二河段、廢黃河上段、廢黃河下段、中運河、鹽河城區(qū)段、南淮泗河、孫大泓城區(qū)段、崔大泓、淮漣三干渠、馬頭鎮(zhèn)古運河等10條河道作為首批幸福河湖進行打造。據(jù)淮陰區(qū)水生態(tài)建設服務中心負責人張偉介紹,他們針對10條河道的主要功能、分布區(qū)域、建設管理等現(xiàn)狀,按照“河安湖晏、水清岸綠、魚翔淺底、文昌人和”的幸福河湖標準,聯(lián)系專業(yè)機構為10條河道分別編制了幸福河湖建設方案,并總投資約2.23億元統(tǒng)籌實施洪澤湖古堤(二河西堤)生態(tài)修復、南淮泗河水系連通、古淮河小流域治理、河長制主題公園、古淮河生態(tài)休閑帶開放聯(lián)通、馬頭鎮(zhèn)污水處理廠一期、廢黃河生態(tài)修復等工程項目。通過水安全達標建設、水環(huán)境有效治理、水管理提質增效、水生態(tài)改善修復、水文化保護弘揚、綜合功能穩(wěn)固提升等措施對10條河道進行了全面系統(tǒng)治理,厚植了生態(tài)底色,深挖了文史底蘊。2022年底,10條幸福河湖建設任務全部完成,通過市級復核。張偉信心滿滿地表示,有了去年的經(jīng)驗,2023年,淮陰區(qū)將再次打造分淮入沂淮沭河段、淮漣總干渠、竹絡壩總干渠、渠東民便河、南六塘河、趙公河、天然河、太平河、惠民河等幸福河湖。
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